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| 安徽省高級人民法院審理人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn) |
| 安慶汽運 2009-09-09 |
為正確審理人身?yè)p害賠償案件，統一執法尺度，依據《中華人民共和國民法通則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法通則》）、《中華人民共和國道路交通安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《道路交通安全法》）以及最高人民法院《關(guān)于審理觸電人身?yè)p害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律、司法解釋?zhuān)Y合我省民事審判實(shí)踐，制定本意見(jiàn)。
第一條《民法通則》實(shí)施前已經(jīng)過(guò)人民法院審理的人身?yè)p害賠償案件，現當事人再次起訴，要求致害方按現行法律、法規及司法解釋規定的賠償項目進(jìn)行賠償的，不予受理。
《民法通則》實(shí)施后、《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》實(shí)施前已經(jīng)過(guò)人民法院審理的人身?yè)p害賠償案件，現當事人再次起訴，要求致害方按司法解釋規定的賠償項目進(jìn)行賠償，一般不予受理。但如果原判決（調解）書(shū)已明確賠償項目中不包括殘疾用具費、后續治療費，當事人起訴要求上述兩項費用的，應予受理。
第二條在電力設施保護區內的高壓電線(xiàn)下垂釣或新建、擴建、改建建筑物遭受電擊傷害的，可以認定受害人具有重大過(guò)失，根據《民法通則》第一百三十一條的規定，減輕電力設施產(chǎn)權人或供電企業(yè)70％－90％的責任。但電力設施的架設、運營(yíng)及日常維護管理不符合國家標準或規定的，只能減輕電力設施產(chǎn)權人或供電企業(yè)30％－50％的責任。
第三條在設有警示標志的電力設施保護區內的高壓電線(xiàn)下垂釣或新建、擴建、改建建筑物遭受電擊傷害的，可以認定損害是受害人故意造成，根據《民法通則》第一百二十三條、第一百三十一條的規定，電力設施產(chǎn)權人或供電企業(yè)不承擔責任。
第四條在建筑物上空架設供電設施造成他人傷害的，電力設施產(chǎn)權人或供電企業(yè)承擔全部責任。但電力設施產(chǎn)權人或供電企業(yè)能證明傷害是受害人故意造成的除外。
第五條《道路交通安全法》實(shí)施以前發(fā)生的交通事故，機動(dòng)車(chē)所有人投保了機動(dòng)車(chē)第三者責任險，受害方起訴要求保險人承擔保險責任的，應將保險公司和投保人列為共同被告；受害人起訴加害人的，可以根據當事人的請求通知保險公司作為第三人參與訴訟。
前款規定的情形，保險公司承擔的責任以被保險人應承擔的責任為限，且不能超出保險合同約定的最大保險責任限額。
保險合同約定的賠償項目和賠償標準與《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規定不一致時(shí)，保險公司按照國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》規定的賠償范圍、項目和標準，在保險合同約定的保險責任限額內承擔責任。
第六條機動(dòng)車(chē)所有人在2004年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施以后投保的第三者責任險，應認定為《道路交通安全法》規定的第三者責任強制保險。
機動(dòng)車(chē)所有人在2004年5月1日以前投保的、保險期限屆滿(mǎn)在2004年5月1日以后的第三者責任險，不認定為《道路交通安全法》規定的第三者責任強制保險。受害人要求保險公司承擔保險責任的，按本意見(jiàn)第五條的規定處理。
第七條認定構成第三者責任強制保險的，受害方起訴保險公司或者申請追加保險公司參與訴訟，應將保險公司列為被告。
保險公司參與訴訟的，案由仍應確定為道路交通事故損害賠償糾紛。
保險公司參與訴訟的，按《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定的賠償項目和標準計算賠償總額后，由保險公司在保險合同約定的最高保險責任限額內據實(shí)承擔賠償責任。保險公司承擔的賠償責任小于賠償總額的，差額部分由加害方按所負的交通事故責任比例予以賠償。
保險公司以受害人對損害的發(fā)生存有過(guò)錯或者根據保險合同中約定的免除責任、減輕責任條款，主張減輕或免除其責任的，不予支持。但保險公司能證明損害是由受害人故意造成，可以不承擔責任。
第八條機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成他人損害的，由在機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)登記的車(chē)輛所有人承擔賠償責任。
在機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)登記的車(chē)輛所有人與他人簽訂協(xié)議轉讓機動(dòng)車(chē)的所有權，但沒(méi)有到機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)辦理變更登記，機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成他人損害的，按本意見(jiàn)規定的掛戶(hù)車(chē)輛處理。
第九條掛戶(hù)車(chē)輛發(fā)生交通事故造成他人損害的，由掛戶(hù)單位（個(gè)人）與車(chē)輛實(shí)際所有人承擔連帶責任。
車(chē)輛掛戶(hù)是指按口頭或書(shū)面的協(xié)議，在機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)將車(chē)輛登記在他人名下。
第十條掛戶(hù)單位（個(gè)人）承擔責任后，有權向車(chē)輛實(shí)際所有人追償。
車(chē)輛實(shí)際所有人能舉證證明已向掛戶(hù)單位（個(gè)人）交納了管理費用，但掛戶(hù)單位（個(gè)人）沒(méi)有履行掛戶(hù)合同約定的監督管理義務(wù)的，掛戶(hù)單位（個(gè)人）應自行承擔一定責任。掛戶(hù)單位（個(gè)人）收取管理費用，又與車(chē)輛實(shí)際所有人有"發(fā)生交通事故后不承擔任何責任"等類(lèi)似約定，要求車(chē)輛實(shí)際所有人承擔全部責任的，不予支持。
第十一條出租車(chē)發(fā)生交通事故造成他人人身傷亡、財產(chǎn)損失，車(chē)輛屬出租車(chē)公司的，出租車(chē)公司承擔責任；掛戶(hù)經(jīng)營(yíng)的，按前兩條的規定處理。
第十二條借用、租用他人機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成第三人傷害的，車(chē)輛所有人與使用人承擔連帶責任。
借用人、承租人又擅自將車(chē)輛出借或出租的，與車(chē)輛所有人、實(shí)際使用人一并承擔連帶責任。
第十三條車(chē)輛所有人按前條規定承擔責任后，向使用人追償的，區別以下情形處理：
�。ㄒ唬┸�(chē)輛所有人無(wú)過(guò)錯的，使用人承擔全部責任；
�。ǘ┸�(chē)輛所有人明知車(chē)輛存在機械行車(chē)安全隱患，或者明知借用人、承租人沒(méi)有機動(dòng)車(chē)駕駛資格仍然出借、出租的，應自行承擔不低于50％的責任。
第十四條借用、租用他人機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成借用人、承租人人身傷亡、財產(chǎn)損失的，借用人、租用人自行承擔責任。但出借人、出租人明知車(chē)輛存在機械行車(chē)安全隱患仍然出借、出租的，應承擔賠償責任。
第十五條機動(dòng)車(chē)駕駛員執行職務(wù)或從事雇傭活動(dòng)駕駛機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成他人人身傷亡、財產(chǎn)損失的，根據《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條第一款和第九條第一款的規定，由駕駛員所在單位或雇主承擔賠償責任。駕駛員承擔交通事故的全部責任或主要責任的，與雇主承擔連帶賠償責任。
駕駛員所在單位或雇主承擔賠償責任后依據有關(guān)規定，有權向駕駛員追償。
第十六條在正常的教學(xué)時(shí)間內，未成年人在校園內正�；顒�(dòng)過(guò)程中因非第三者原因遭受傷害，如摔傷、跌傷等，對未成年人負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構在其過(guò)錯范圍內承擔賠償責任。
第十七條在正常的教學(xué)時(shí)間內，未成年人在校園內因第三人侵權遭受人身傷害的，由侵權人承擔賠償責任。對未成年人負有教育、管理、保護義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機構有過(guò)錯的，在過(guò)錯范圍內承擔補充賠償責任。
第十八條在正常的教學(xué)時(shí)間內，未成年人在校園外遭受人身傷害，區別以下情形處理：
�。ㄒ唬┑谌饲謾嘣斐傻�，按第十七條的規定處理；
�。ǘ﹤Σ皇怯捎诘谌说男袨樵斐�，學(xué)校、幼兒園及其他教育機構未盡到教育、管理、保護義務(wù)的，應承擔主要賠償責任；學(xué)校、幼兒園及其他教育機構已盡到教育、管理、保護義務(wù)仍不能阻止損害發(fā)生的，可以不承擔責任。
第十九條"正常的教學(xué)時(shí)間"是指按照學(xué)校、幼兒園及其他教育機構的教學(xué)計劃，屬于教學(xué)、課間休息、學(xué)生自習的時(shí)間；按寄宿制學(xué)校的規定，學(xué)生應在校時(shí)間均應認定為"正常的教學(xué)時(shí)間"。
學(xué)生上學(xué)進(jìn)入校園以前及放學(xué)離開(kāi)校園以后的時(shí)間不應認定為"正常的教學(xué)時(shí)間"。
第二十條因他人侵權行為受到傷害，同時(shí)又構成工傷的，當事人獲得工傷待遇后又向侵權人要求人身?yè)p害賠償的，應予支持。當事人獲得人身?yè)p害賠償后，又要求工傷待遇的，應予支持。工傷待遇中以貨幣形式支付的，可以扣除第三人已經(jīng)實(shí)際賠償的部分，但營(yíng)養費、精神撫慰金不應扣除。
工傷賠償和人身?yè)p害賠償的責任主體是同一單位的，受害人只能選擇一種賠償。
第二十一條農村居民能提供在城鎮的合法暫住證明，在城鎮有相對固定的工作和收入，已連續居住、生活滿(mǎn)一年的（短期回農村探親等不視為中斷），人身?yè)p害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮居民的標準計算。
農村戶(hù)口的未成年人在城鎮上學(xué)、生活的，人身?yè)p害的殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮居民的標準計算。
損害事故發(fā)生時(shí)受害人是農村居民，但在生效判決宣告以前因法定事由成為城市居民的，其殘疾賠償金按城鎮居民的標準計算。
因同一事由造成的人身?yè)p害賠償，受害人既有城鎮居民又有農村居民的，殘疾賠償金、死亡賠償金等按城鎮居民的標準確定。
第二十二條普通適用型殘疾器具的標準，按照市場(chǎng)上國產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品的中間價(jià)格確定。
當事人對殘疾器具的賠償另有約定的，按照約定處理。
第二十三條確定《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條第四款規定的受害人定殘后的護理級別時(shí)，可以根據受害人在進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自我移動(dòng)等五個(gè)方面的護理依賴(lài)程度，并考慮受害人配置殘疾輔助器具的情況，將護理級別確定為生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理，對應的護理費賠償比例分別為100％、50％以上和50％以下。
第二十四條賠償權利人要求賠償義務(wù)人在支付死亡賠償金或殘疾賠償金的同時(shí)，還有權根據《關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問(wèn)題的解釋》的規定，要求賠償義務(wù)人支付精神撫慰金。
第二十五條按照最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問(wèn)題的解釋》第十條的規定確定精神撫慰金的數額時(shí)可以參考下列標準：
�。ㄒ唬┕裆眢w權、健康權遭受輕微傷害，不支持賠償權利人的精神撫慰金請求；
�。ǘ┕裆眢w權、健康權遭受一般傷害沒(méi)有構成傷殘等級的，精神撫慰金的數額一般為1000元至5000元；
�。ㄈ┕裆眢w權、健康權遭受的傷害已經(jīng)構成傷殘等級，精神撫慰金的數額可以結合受害人的傷殘等級確定，一般不低于5000元，但不能高于80000元。
�。ㄋ模┰斐晒袼劳龅�，精神撫慰金的數額一般不低于50000元，但不得高于80000元。
案件有其他特殊侵權情節的，精神撫慰金的數額可以不按上述標準確定。
第二十六條按前條的規定確定精神撫慰金的數額后，根據《關(guān)于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問(wèn)題的解釋》第十一條的規定，受害人自身有過(guò)錯的，應按其過(guò)錯程度減少精神撫慰金數額。
第二十七條受害人在一審判決前死亡，繼承人參與訴訟的，應要求繼承人變更訴訟請求，并根據當事人變更后的訴訟請求進(jìn)行審理。
受害人在一審判決后二審判決前死亡的，其繼承人參與訴訟后訴訟地位的稱(chēng)謂按受害人的訴訟地位稱(chēng)謂確定。
受害人在一審判決后二審判決前死亡的，相關(guān)的賠償項目和賠償數額可以在組織當事人質(zhì)證后確定，不必將案件發(fā)回重審。
第二十八條侵權人死亡，判決其繼承人在繼承遺產(chǎn)的范圍內承擔責任的，應當查明侵權人遺產(chǎn)的范圍。
第二十九條本意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行。 |
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